Provádění stavby a její řízení patří k činnostem, jež mají pro společnost, pro ochranu jejích zájmů a pro její bezpečnost mimořádný význam. Proto také zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve své druhé části, ve stavebním řádu určuje, kdo může stavbu provádět a kdo smí být pověřen vedením realizace stavby.
Osoby oprávněné provádět stavby
Provádění stavby a její řízení patří k činnostem, jež mají pro společnost, pro ochranu jejích zájmů a pro její bezpečnost mimořádný význam. Proto také zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve své druhé části, ve stavebním řádu určuje, kdo může stavbu provádět a kdo smí být pověřen vedením realizace stavby.
Ochrana veřejných zájmů
Při realizaci stavby je vždy totiž zapotřebí zajistit ochranu veřejných zájmů, a proto se stanovuje v § 158 (Vybrané činnosti ve výstavbě):
- odst. 1: „Vybrané činnosti, jejichž výsledek ovlivňuje ochranu veřejných zájmů ve výstavbě, mohou vykonávat pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k jejich výkonu podle zvláštního právního předpisu. Vybranými činnostmi jsou projektová činnost ve výstavbě, kterou se rozumí zpracování územně plánovací dokumentace, územní studie, dokumentace pro vydání územního rozhodnutí a projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení, pro ohlašované stavby dle § 104 odst. 2 písm. a) až d), pro provádění stavby a pro nezbytné úpravy a odborné vedení provádění stavby nebo její změny. „Stavební zákon v § 134 odst. 2 označuje „osobu, která zabezpečuje odborné vedení provádění stavby a má pro tuto činnost oprávnění podle zvláštního právního předpisu jako stavbyvedoucí ".
Autorizace
Oprávnění, o kterém hovoří stavební zákon, se nazývá autorizace a oprávněná (fyzická) osoba je potom autorizovanou osobou. Podrobnosti a podmínky pro udělování autorizací stanovuje zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě. Uvedený zákon byl novelizován zákonem 164/1993 Sb., zákonem č. 275/1994 Sb., a zákonem č. 224/2003 Sb. Podle § 13 odst. 1 se rozlišují tři druhy autorizovaných osob. Jsou jimi autorizovaný architekt, autorizovaný inženýr a autorizovaný technik. Autorizovaný inženýr nebo technik činný v oblasti realizace staveb mohou používat označení autorizovaný stavitel.
Autorizace se uděluje pro jednotlivé obory. Česká komora architektů (ČKA) uděluje autorizaci pro obory:
a. pozemní stavby,
b. územní plánování,
c. interiérová tvorba,
d. zahradní a krajinářská tvorba.
Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (ČKAIT) uděluje autorizaci pro obory:
a. pozemní stavby,
b. dopravní stavby,
c. vodohospodářské stavby,
d. mosty a inženýrské konstrukce,
e. technologická zařízení staveb,
f. technika prostředí staveb,
g. statika a dynamika staveb,
h. městské inženýrství,
i. geotechnika.
Obě komory jsou přitom oprávněny stanovit dílčí specializace v rámci uvedených oborů a udělovat autorizaci jenom v těchto dílčích specializacích.
Podle (§ 14 odst. 1):
„Autorizované osoby vykonávají činnosti, pro které jim byla udělena autorizace, jako:
a. svobodní architekti nebo svobodní inženýři vykonávající činnost podle tohoto zákona,
b. osoby vykonávající činnost podle živnostenského zákona,
c. zaměstnanci…