Lekce 8: Podmínky úspěšnosti činnosti TDS

801

Lekce 8: Podmínky úspěšnosti činnosti TDS

Ing. Ludmila Zahradnická, CSc.

 NahoruKap. 1 Vstupní údaje

Podmínky úspěšnosti jakékoliv činnosti se nedají předem přesně nadefinovat. I zde u činnosti TDS jde o úvahu možných podmínek, které ji mohou kladně ovlivnit jak v průběhu, tak v konečném výsledku.

Obsahem této lekce je zvážení vybraných podmínek souvisejících s činností TDS v členění:

• Zajištění požadované součinnosti mezi partnery TDS při řešení konkrétních postupů na dané stavbě cestou: vytvoření znalostních a organizačních podmínek.

• Podpoření vhodného pracovního prostředí cestou osobnostních schopností a komunikačních dovedností.

Lekce pouze naznačuje, nikoliv řeší danou problematiku, jejím úkolem je připomenout její význam pro dosažení požadovaných výsledků.

Znalostní podmínky

Obecně:

• znalost vlastních povinností a schopnost jejich aplikace v daných podmínkách – viz Lekce 6 a Lekce 7 Kurzu.

• znalost povinností stavebníka dané zejména stavebním zákonem a zákona č. 309/2006 Sb. – viz Lekce 6 Kurzu.

• znalost povinností partnera a v důsledku toho lepší pochopení jeho postavení (stavbyvedoucí, zhotovitel, projektant, koordinátor BOZP, autorský dozor) – viz zejména následující Kap. 2 této Lekce "Součinnost v postupech realizace stavby se základními partnery – stavbyvedoucí, autorský dozor projektanta, koordinátor BOZP

• orientace v právních a jiných předpisech, souvisejících s výstavbou, v normách a technických požadavcích na stavby a jejich provádění – právní předpisy viz Lekce 2 Kurzu

• organizační a komunikační schopnosti a i znalosti – viz následující Kap. 3 této Lekce "Osobnostní schopnosti a komunikační dovednosti TDS"

Na dané stavbě:

• znalost podmínek staveniště, zejména: geotechnické a hydrogeologické poměry, požadavky ŽP, ochranná pásma, dopravní situace, technická infrastruktura, podmínky a vztahy k okolí staveniště a další

• důkladné seznámení se s projektovou dokumentací dané stavby – výkresy, zprávy, ZOV, Plán BOZP

• znalost technických specifikací platnými pro daný obor stavby (např.: předpisové dokumenty MD ČR v oboru staveb pozemních komunikací, předpisové dokumenty SŽ pro stavby drážních komunikací apod.)

• seznámení se stavebně-technologickou dokumentací zhotovitele – výrobní, montážní dokumentace, technologické postupy

• znalost podmínek a rozhodnutí orgánů státní správy – stavebních úřadů a dotčených orgánů

• znalost obsahu smlouvy o dílo se zhotovitelem stavby, včetně všech obchodních podmínek, dodatků a změn

• znalost obsahu smluv o dílo mezi zhotovitelem stavby a jeho podzhotoviteli (poznámka: požadavek na poskytnutí smluv uvést ve smlouvě se zhotovitelem stavby, případně stanovena podmínky odsouhlasení smluv s podzhotoviteli stavebníkem)

• znalost obsahu smluvního vztahu stavebníka s koordinátorem BOZP při práci na staveništi, s ADP, s oprávněným geodetem, příp. s dalšími osobami – znalci a experty

Organizační zabezpečení:

• Předem stanovená komunikační pravidla mezi všemi účastníky výstavby, zejména TDS a zhotovitel stavby, TDS a stavebník

• Předem stanovený vztah TDS a zhotovitel stavby (ve smlouvě stavebníka se zhotovitelem stavby). Zhotovitel stavby by měl být informován o smluvně stanovené náplni činnosti TDS, jeho oprávněních a dalších podmínkách postavení TDS vůči zhotoviteli stavby.

• Předem stanovený vztah TDS a podzhotovitelé stavby (ve smlouvě stavebníka se zhotovitelem stavby)

Vztah TDS k podzhotovitelům stavby je v zásadě ve dvou polohách:

• Je dodržena zásada plné odpovědnosti zhotovitele stavby za své podzhotovitele. V tomto případě jsou osobami provádějící dozor nad plněním předmětu smlouvy mezi zhotovitelem a podzhotovitelem stavbyvedoucí a další vedoucí pracovníci zhotovitele stavby. TDS pak vrcholově dozoruje nad plněním povinností zhotovitele při zajištění požadovaných postupů a výsledků činnosti jeho podzhotovitelů.

• Druhá poloha se zakládá na smluvním zabezpečení se všemi partnery udělená oprávněnost TDS k přímému přístupu k podzhotovitelům stavby a provádění dozoru nad pdzhotovitelem realizovanou dodávkou.

• Zplnomocnění TDS k zastupování stavebníka při jednáních se státními a správními orgány.

• A další podmínky dle specifik každé stavby.

 NahoruKap. 2 Součinnost v postupech realizace stavby se základními partnery

Tato kapitola navazuje na Lekci 3 Kurzu, která uvádí základní právní požadavky na postavení a povinnosti účastníků výstavby. Informace, v Lekci 3 Kurzu uvedené, jsou dále v této Kap. 2 Lekce 8 Kurzu doplněny o další informace k přímým partnerům TDS v etapě realizace stavby – stavbyvedoucí, ADP a koordinátor BOZP. Jde především o postupy podmiňující i právními předpisy požadovanou jejich součinnost. Některé konkrétní požadavky na součinnost těchto partnerů jsou uvedeny v předpisech, ale současně je požadovaná součinnost uvedena jen obecně. Blíže včetně podmínek k jejímu zabezpečení je předmětem této kapitoly.

 NahoruPostupy a povinnosti hlavních partnerů TDS při realizaci stavby

Stavbyvedoucí

Vstupní zásada: pozice stavbyvedoucího je pouze autorizovaná osoba v oboru dané stavby.

Stavbyvedoucí je osoba oprávněná k vybrané činnosti ve výstavbě – k odbornému vedení provádění stavby, nebo její změny. (§ 158 SZ)

V současné praxi není tato zásada dodržována. Pojem stavbyvedoucí je chybně používán i pro další pozice v řízení realizace stavby – např.: "vedlejší stavbyvedoucí" - pozice vykonávaná neautorizovanou osobou.

Je i úkolem TDS působit k nápravě současného stavu.

Stavbyvedoucí je vedoucím pracovníkem zhotovitele stavby, takže kromě povinností jemu stanovených ve stavebním zákoně:

• odpovídá i za plnění povinností svého zaměstnavatele na jemu přiděleném pracovišti – to je staveništi, stanovené především ve stavebním zákoně, Zákoníku práce a zákoně 309/2006 Sb. viz Lekce 3 Kurzu;

• požadavky Zákoníku práce se do povinností stavbyvedoucího promítají především v jeho odpovědnosti za dodržování požadavků BOZP na staveništi;

• vnitřními předpisy přenáší zhotovitel stavby i své povinnosti na stavbyvedoucího stanovené smluvním vztahem se stavebníkem uzavřeným v souladu s OZ – viz § 2623- § 2630 Stavba jako předmět díla.

Podmínkou požadovaného plnění povinností stavbyvedoucího je mimo…