401
Lekce 4: Účastníci výstavby – fyzické osoby
Ing. Ludmila Zahradnická, CSc.
Cíl lekce
Lekce charakterizuje postavení a úlohu pozic účastníků výstavby – vykonavatelů požadavků právních a jiných předpisů v dílčích etapách výstavbového procesu ve vzájemných vazbách se zaměřením na řízení přípravy a realizaci stavby. Jsou definovány specifika postavení a podmínky výkonu činnosti osob "interního dozoru na staveništi" – technického dozoru stavebníka (dále TDS), dozoru projektanta (dále DP) a stavebního dozoru.
NahoruKap. 1 Úvodní údaje
Tato Lekce navazuje na Lekci předchozí, uvádějící v úvodu celkový přehled účastníků výstavby – právnické osoby i osoby fyzické. Důvodem tohoto rozdělení je mimo velký rozsah informací i potřeba zdůraznění jednoho ze specifik stavebnictví, to je právní požadavek na vybrané činnosti ve výstavbě. Proto úvodem jsou uvedena základní fakta týkající se vybraných činností ve výstavbě, která souvisí i s charakteristikou dále uváděných pozic.
Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon
Na základě požadavku § 155 Vybrané činnosti ve výstavbě musí být dodrženo:
Právní požadavky na oprávněnost k výkonu TDS a koordinátora BOZP viz následující kapitola této Lekce.
NahoruKap. 2 Úloha projektanta, stavbyvedoucího, stavebního dozoru, TDS, DP, koordinátora BOZPR
NahoruProjektant
§ 156 SZ Projektová činnost ve výstavbě
(1) Projektant je při projektové činnosti povinen respektovat veřejné zájmy chráněné na základě tohoto nebo jiného právního předpisu, požadavky vyplývající z cílů a úkolů územního plánování a požadavky na výstavbu a jednat v součinnosti s dotčenými orgány. Při zpracování územně plánovací dokumentace a územní studie je dále povinen jednat v součinnosti s orgánem územního plánování a při zpracování projektové dokumentace se stavebním úřadem.
(2) Projektant je povinen zpracovat
a) územně plánovací dokumentaci a územní studii v souladu s právními předpisy,
b) projektovou dokumentaci v souladu s právními předpisy; statické a jiné výpočty musí být vypracovány tak, aby byly přezkoumatelné.
(3) Není-li projektant způsobilý některou část projektové dokumentace zpracovat sám, je povinen k jejímu zpracování přizvat osobu s oprávněním pro příslušný obor nebo specializaci, která odpovídá za jí zpracovaný návrh.
(4) Projektant neodpovídá za odchylky od projektové dokumentace, ke kterým došlo při provádění stavby a které neschválil.
(5) Na zpracovatele dokumentace jednoduchých staveb uvedených v odstavci 1 písm. c) a e) až p) a v odstavci 2 přílohy č. 2 k tomuto zákonu se vztahují odstavce 1 až 4 obdobně.
(6) Projektant je povinen zajistit zpracování příslušných částí územně plánovací dokumentace nebo územní studie a podkladů pro zpracování projektové dokumentace prostřednictvím osob, které jsou k tomu oprávněny podle jiných právních předpisů. Projektant územně plánovací dokumentaci zpracovává a pořizovateli ji předává v jednotném standardu.
Závěrem: Postavení a povinnosti projektanta jsou stanoveny právními požadavky.
NahoruStavbyvedoucí
Z hlediska osobní pozice a přidělených přímých odpovědností je stavbyvedoucí na prvním místě z účastníků výstavby.
Stavbyvedoucí je osoba odpovědná za odborné vedení provádění stavby, což je vybraná činnost ve výstavbě – viz Lekce 1 Kurzu a Kap. 1 této Lekce.
Připomínka: Chybné je označení pojmem stavbyvedoucí osobu, která "řídí realizaci stavby" nebo "řídí provádění prací na stavbě" apod., ale není osobou autorizovanou – dosud stále nacházený nedostatek při kontrolách a auditech.
Určení stavbyvedoucího musí být prokazatelné – uvedením ve smlouvě o dílo na zhotovení stavby, či v jiném závazném dokumentu. Podstatné je uvedení ve stavebním deníku – jméno, otisk autorizačního razítka, podpis.
Postavení stavbyvedoucího je definováno dvěma základními právními předpisy:
Výchozí údaje:
-
Povinnost stavebníka před zahájením prací oznámit stavebnímu úřadu zhotovitele stavby
-
Určení stavbyvedoucího – autorizované osoby a jeho pověření – výhradní povinnost zhotovitele stavby – Stavební zákon § 163
-
Při stavbě pro bydlení a rekonstrukce památkových staveb prováděné svépomocí – určení stavbyvedoucího – povinnost stavebníka – Stavební zákon § 160 a § 161
-
Povinnosti stavbyvedoucího jsou dány právními předpisy
-
Osobní odpovědnost za odborné vedení provádění stavby –…